カリフォルニア州の状況
国際戦略コラム　2009.07.04
http://www.asahi-net.or.jp/~vb7y-td/210704.htm

カリフォルニア州シュワルツネッガー知事が、議会で予算が成立せず、支払い先に対して借用書を発行すると非常事態宣言。Ｆより

カリフォリニア州は、景気悪化による所得税、固定資産税など税収の落ち込みで、240億ドル以上の財政赤字になる。このため、増税をシュワルツネッガー共和党知事は目指したいが、この増税には民主党が賛成、共和党は反対している。

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上院 (民主25:共和15) 、下院 (民主51 to 共和29）と民主党が過半数を占め、かつ民主党「増税+支出カット」であり、増税案は通るはずである。しかし、共和党「増税反対」であり、増税には３分の２の議会承認を要するルールがカリフォリニア州にはあるために、共和党の反対でできない。このため、240億ドルの歳出削減しかない。シュワルツネッガー共和党知事自体も、ここ数年は増税に反対していた。

そして、昨年度は150億ドルのカットを実施している。このため貧困層への健康保険、教育、障害者サポートなどの社会保障費が削られて大きな影響が現れていた。学校の先生はすでに三分の一が解雇され、貧困層への病院医療費補助もなくなっている。

今年度は昨年度より大きな歳出削減案になっている。このため７月から始まる新年度の歳出削減予算案が成立しなかったので、債権者らに支払いができなくなった。これで、知事は非常事態宣言を宣言したのだ。このような事態は今回が初めてだが、債権者のメインである金融機関は借用書を受け入れ、裁判所へ破産申請をしないようだ。しかし、予算が成立するまでは税収を担保とした州債発行はありえず、危機的状況のままである。

月３０億ドルの借用書が発行されるというが、７月末には給与などに必要な現金もなくなり、破綻するという。このため、州職員も1ヶ月に3日の無給休暇をとらされ、15%の給与カットが実施される。

これに対し、米政府のギブズ米大統領報道官は６月16日の定例記者会見で、カリフォルニア州からの金融支援要請に関し「同州（自身）が解決しなくてはならない問題だ」と語り、連邦政府の支援は困難だとの考えを明らかにした。ということで、連邦政府からの支援もない。

このため、社会保障や教育など公共サービスの巨額予算カットしかなく、この案では、健康保険を受けている190万人と、生活保護を受けている130万人の貧しい人々が社会保障を失い、数千人の州職員の解雇、50億ドルの教育費カットとなる。この案はカリフォルニア州の破綻と同然である。

しかし、７月28日には州債の償還があり、それが履行できないと本当の破産となる。破綻したら一般の破産申請と同様に学校、医療機関、警察などへの支払いが一切できなくなり、上記の巨額カット予算以上の削減が実行されることになる。シュワルツネッガー知事も6月2日に議会で「このまま何も措置が取られなければ、悲劇的な事態が到来する」と言っている。カリフォリニア州の経済規模は、カナダやブラジルより大きいので、その州債権の分量も大きく、それだけ混乱の範囲も大きいはずである。

と思っていたら、このカリフォリニア州の混乱を想定して、アメリカ合衆国緊急事態管理庁（ＦＥＭＡ）が非常事態演習の実施を行う予定である。この演習は7月27日から31日までで、連邦・州の全官公庁が参加して行なわれるが、この演習にはカナダ、メキシコ、英国までが参加するという。これはカリフォリニア州債権の債務不履行を想定した演習で、州債権を持っている国が参加するのであろう。

また、経済規模のある州の破綻は国家破綻と同じような経済的な影響を米国に与えて、信用不安が再発する可能性もあり、リーマン破綻と同じような判断ミスになりかねない。
今後はブッシュ政権の責任にはできないことになる。米オバマ政権は、非常に重大な選択の岐路に立たされている。

さあ、どうなりますか？
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財政危機で「借用書」　米加州知事「7月末までに現金底をつく」

　【シリコンバレー＝田中暁人】米地方財政の悪化が深刻になってきた。大幅な歳入不足でカリフォルニアなど複数州が新会計年度入りした１日までに新年度予算案をまとめることができなかった。財政赤字の縮小策で議会と州政府が折り合えず、住民に身近な公共サービスの縮小も現実味を帯びている。

　財政危機を受けて非常事態を宣言したカリフォルニア州は２日、市や町、民間企業、住民への税金還付などの支払いで、現金や小切手ではなく将来の支払いを約束する「借用書」の発行に踏み切った。シュワルツェネッガー州知事は同日の記者会見で「７月末までに現金が底をつく」と述べた。

　一方、米連邦準備理事会（ＦＲＢ）は借用書の乱発が金融システムを揺さぶりかねないとみて警戒。預金者らに対し取引先の銀行が州の借用書を受け付けているかどうかや、いつ現金が引き出せるかなどを確認するよう注意を促した。(03日　20:13)
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米カリフォルニア州が非常事態宣言、財政危機で

　【シリコンバレー＝田中暁人】米カリフォルニア州のシュワルツェネッガー知事は１日、同州の財政危機を受け非常事態宣言を発令した。合計で243億ドルに膨らんだ財政赤字解消への施策について同州議会が６月30日までに合意できず、７月１日の新年度を迎えたことに伴う措置。公共サービス・施設などの休日を増やすなどのコスト削減策も発表した。

　州当局は今後、民間企業などへの支払いに借用書を発行することになる。同知事は同日「財政赤字の解消に全力で取り組む」との声明を出した。州議会は特別議会を開催して財政赤字の解消を目指すことになる。 (13:29)
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カリフォルニア州、一部納入業者らへの支払い停止し「借用書」発行へ

［サンフランシスコ　１日　ロイター］　カリフォルニア州議会は７月１日の新年度入りまでに、財政収支を均衡させる予算について合意できなかった。その結果、納入業者などへの支払いを停止し、将来の支払いを約束する「ＩＯＵ」（借用書）を発行する可能性が高まった。

　カリフォルニア州が異例の手法をとらざるを得なくなるのは、過去１７年で初めて。

　州議会の多数を占める民主党は、２４３億ドルに上る財政赤字に対処し、ＩＯＵの発行を回避する案を提示していた。しかし、支出を削減する必要性では共和党と一致したものの、増税の是非について見解が分かれ、共和党の合意を得ることはできなかった。民主党が新たな歳入を模索するなか、共和党議員と共和党のシュワルツネッガー州知事が増税に反対してきた。

　カリフォルニア州では毎年のように財政赤字問題に直面しているが、特に今年はリセッション（景気後退）の深刻化や失業者の急増で所得税収が著しく落ち込み、州の財政は危機的状況に陥っており、迅速に収支を均衡させることができなければ、７月中にすべての支払いを停止しなければならなくなる。

　州の財政責任者、John Chiang氏は、できる限り現金を確保するため、２日までに納入業者や医療保険プログラムを監督している地方機関などに対し、ＩＯＵの発行を計画している。

　同氏の計画によると、州が発行した一般財源債を保有する投資家などに対する１０９億ドルの支払いを継続するため、月内に３３億６０００万ドルのＩＯＵを発行する計画。

　Chiang氏は、ロイターに対し「一般財源債の返済は行う。カリフォルニア州は債務のデフォルトを起こしたことはないし、そのつもりもない」と語った。
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米財務省、地方再生プロジェクト向け融資対象先を発表
　【ワシントン＝岩本昌子】ガイトナー米財務長官は29日、総額9000万ドルのコミュニティー開発金融機構（ＣＤＦＩ）融資プログラムの対象となる59の企業・団体を発表した。今回融資される9000万ドルはオバマ政権で２月に成立した景気対策の一部。各地の中小企業への融資や住宅購入支援プロジェクト、その他コミュニティー発展に必要な施設への融資に使われる。同長官は「経済危機で打撃を受けた地方共同体による経済再生新プロジェクトに対し、貸し手が融資をできるよう援助する」と述べた。(07:55)
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カリフォルニア州支援、米政府は困難視　大統領報道官が表明

　【ワシントン＝大隅隆】ギブズ米大統領報道官は16日の定例記者会見で、カリフォルニア州からの金融支援要請に関し「同州（自身）が解決しなくてはならない問題だ」と語り、連邦政府の支援は困難だとの考えを明らかにした。同州は７月末にも資金繰りが行き詰まる可能性がある。格付け会社が同州発行の債券の格下げの可能性を示唆しており、金融市場への影響を懸念する見方が出ている。

　ギブズ報道官は「オバマ大統領は（２月に成立した）景気対策を通じ、自治体支援に取り組んでいる」と発言。「多くの州が厳しい財政事情に直面」しており、特定の州だけを支援するのは困難との見方を強調した。(14:02)

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　CyberBizKizです。
ここで皆様が知らされていない件をお知らせします。

　どうも、ドコを観ても「シュワルツネッガー州知事」が悪者扱いなのですが、
実は、カリフォルニア州を破綻から救うには、州貨幣の発行という手が
あるんですよぉ～！！･･･が、しかし、それをオバマは金融規制法を
即座に出して実質的に出来なくしてしまったワケなんですねぇ～･････

勿論！知っていてオバマは仕掛けたんです。
そして軍事訓練も･････

シュワルツネッガー州知事も、その仕掛けには気が付いているんだけれども、
州議会が上記のようなので、身動きが取れない状況･･･

･･･って事で、破綻に向かって真っしぐらぁ～･･･

･･･で、もし「カリフォルニア州」が破綻すると、連鎖破綻する州が
ゾクゾク登場しますので乞うご期待･･･って期待するワケ無いわなぁ～･･･

連鎖破綻する州･･･って事は連鎖倒産する銀行や会社･･･って事で、
コレが引き金になって連鎖の嵐となるでしょう。

コレッ！･･･マジです。